茶房乡在做好疫情防控常态化工作的同时,更是绷紧安全生产这根弦,始终把安全生产作为头等大事,坚持不懈抓紧抓实,采取“12345”工作法,即紧盯一个目标“成立一个责任、制定两个清单、落实三个责任、突出四个重点、强化五项整治”的安全生产工作法,抓实抓牢安全生产工作。
“1”即紧盯一个目标。紧紧围绕完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条这一目标。茶房乡成立以乡党委书记和乡人民政府乡长为主任,乡党政班子领导为副组长,相关安全职能站长为成员的安全委员会,成立办公室在安监办。安全委员会积极贯彻落实中央、省、市、县有关领导批示指示要求和安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理 ”方针,认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作责任制
“2”即制定“两个清单”。要求辖区内按照“三管三必须”的要求,结合自身行业领域特点,制定本行业领域的安全生产专项整治三年行动问题隐患清单和制度措施清单,明确安全生产专项整治三年行动的时间表、路线图。
“3”即落实乡、部门、企业三方责任。充分发挥乡安委会牵头抓总作用,督促协调落实属地管理职责、部门履行行业监管职责、企业落实安全生产主体责任。乡党委、政府主要领导与其他党政领导班子成员签订安全生产目标责任书,乡党政主要领导和乡挂村党政班子成员分别与各挂钩村党(总)支部、村委会签订安全生产目标责任状,乡党政班子成员分别与各自分管的单位、部门和企业签订安全生产目标责任书。督促各村、各单位(部门)、各企业加强安全管理,加大安全投入,健全规章制度,真正做到安全生产与经济发展同步规划、同步实施、同步提高,真正落实主体责任;进一步强化“谁主管、谁负责”和属地管理原则,做到层层落实安全生产目标责任制。
“4”即突出四个重点。在全面分析、排查隐患的基础上,抓住严重影响安全生产的“重点企业、重点领域、重点部位、重点问题”。梳理出规模较大、风险隐患集中的1个砖厂,2个加油站和5家茶叶重点企业,由乡党政主要领导亲自带队,深入一线抓短板、抓督促、抓落实,压实企业主体责任,提升企业安全管理水平。对重点行业领域,成立分管领导任组长的专项安全检查组,10余家小型企业和20多家茶叶初制所、学校、敬老院、超市、宾馆等人口密集场所进行了全面排查,全面排查系统性事故隐患并堵塞漏洞。针对重点部位,督促企业落实重点管控措施,做到危险因素识别到位、检验检测到位、安全设施到位、应急措施到位。对安全生产大检查过程中发现的事故隐患和突出问题,采取严格的隐患销号治理攻坚,确保整改到位。
“5”即强化五项整治。抓好道路交通、校园安全、建筑施工、烟花爆竹、食品安全等五个重点行业领域的安全生产专项整治行动。(1)道路交通安全方面:我乡及时成立由乡政府主要领导任组长的道路交通安全专班,抽调相应的工作组,迅速印发了《云县茶房乡人民政府关于进一步加强农村地区道路交通安全管理工作的紧急通知》、《关于做好2022年春运期间农村道路交通安全管理工作的紧急通知》等文件,形成了党政主导、部门联动、社会参与的工作机制,在全乡范围进行道路交通安全隐患排查整治,全面签订《道路交通安全承诺书》,严格驾驶员安全警示教育,做到发现一辆查验登记一辆,登记一辆签定《道路交通安全承诺书》一份、发放交通安全警示教育材料一份、发放《致机动车驾驶人的一封公开信》一份,违法一辆处罚一辆,违法消除一起放行一起,坚决将安全隐患消除在萌芽状态。(2)校园安全方面: 主要检查内容为食品安全、用电安全、校园建筑工地安全、学校周边环境及道路交通安全。经检查,部分学校建筑工地存在没有规范设置学生安全防护隔离设施、用电线路不规范、电闸损坏裸露、部分施工人员没有佩戴安全帽及其他防护装备等情况,检查组已当场责令相关责任人及时进行整改。检查过程中严格要求学校和建筑施工方要高度重视安全工作,加强对建筑施工地的各种机械安全操作、运输车辆及建筑物资堆放管理等方面的安全教育和管理,牢固树立师生安全意识。(3)建筑施工方面:制定《茶房乡2022年建筑施工安全专项治理行动实施方案》,主要检查整治范围是学校建筑施工场地、村委会建设施工、易地扶贫搬迁安置点和部分村民自建房(包括危房改造和新建)的施工安全。通过检查:存在无施工安全隔离防护设施,防护网不够规范,部分施工人员不佩戴安全帽,安全施工警示、提示标牌设置数量不够等现象,均已责令其负责人限期整改。(4)危险化学品和烟花爆竹方面:乡党委政府高度重视危险化学品和烟花爆竹安全工作,抽调工作组分别对2个加油站(大过口加油站和茶房加油站)的储存安全防护设施、消防设施、应急预案和应急器材进行检查;对10家烟花爆竹零售经营单位的持证经营情况、安全经营条件(是否配备消防器材、是否设立禁烟禁火标识、是否符合周边安全要求)、安全经营秩序(是否存在异地经营、是否销售非配送品种、是否按规定数量存放、是否超范围销售、是否销售国家严令禁止销售的烟花爆竹产品等)进行了检查,共排查出一般隐患10项,针对存在的问题,检查组已责令其负责人及时进行整改,确保危险化学品和烟花爆竹安全。(5)食品药品方面:主要检查内容为16个村卫生室、5个大药房、18所中小学食堂、5家超市、10多家餐饮单位和部分小百货商店,以及辖区各村委会对自办宴席的管理情况;2家百货店的营业执照和食品经营人员健康证过期,已限期换证; 有1家超市和加油站的灭火器配备数量不够或剂量不足。针对上述存在问题,检查组已责令其负责人限期进行整改。以各类专项整治行动为契机,促使安全生产工作持续开展,并保持良好发展态势。