沧江明珠

【防灾减灾】提高灾害防治能力,构筑生命安全防线


2019-05-10 09:14:55   来源:县减灾委   作者:    点击:




    2019年5月12日是全国第11个防灾减灾日,主题是“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”,5月6-12日为防灾减灾宣传周。


    一、突出“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题,积极开展防灾减灾宣传活动

    党的十九大报告指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产 责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。 2018年10月10日,习近平总书记主持召开中央财经委员会 第三次会议并发表重要讲话,强调加强自然灾害防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。当前,我县正处在脱贫攻坚巩固阶段、决胜全面建成小康社会的关键阶段,防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。面对我县严峻的灾害形势,各乡镇、各有关部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,在组织开展防灾减灾曰宣传教育活动时,要突出“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线” 这一主题,大力宣传习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述以及中央财经委员会第三次会议关于提高自然灾害防治能力的部署安排。牢固树立风险管理和安全发展理念,坚持底线思维,增强忧患意识,坚守安全红线,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,不断提高灾害防治能力,持续构筑生命安全防线。


    二、加大宣传教育力度,普及防灾减灾知识技能


    各乡镇、各有关部门要根据本辖区、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能力,围绕今年全国防灾减灾日主题, 不断丰富防灾减灾宣传教育内容、创新宣传活动形式,进一步面向系统和社会公众普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故的知识和防范应对基本技能。向社会群体发放防灾减灾科普读物、教材、 动漫、游戏、影视剧等宣传教育产品,播放防灾减灾公益宣传片,充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用,不断扩大宣传活动覆盖面,从不同途径、方位、角度大力普及防灾减灾专业知识和技能,提高宣传教育实际效果。


    三、强化自然灾害事故风险防范,深入推进自然灾害事故隐患排查治理


    各乡镇、各有关部门要认真总结近年来在防灾减灾救灾工作中的经验和教训,针对本辖区、本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁,组织专业队伍,加强救灾应急物资储备和志愿者队伍建设,引导社会力量等参与,提高风险防范应对综合能力。重点针对学校、医院、社会福利机构、大型商场、影剧院、水库、地下管网、建筑工地、危化品厂库、矿山尾矿库建筑物等人员密集场所和重要设施,开展全面、系统的灾害事故隐患排查,摸清灾害风险底数,编制灾害风险隐患清单,加大投入、加强整治管理,尽最大可能减轻灾害事故风险,为满足人民群众日益增长的安全需要 提供有力保障。


    四、修订完善应急预案,广泛开展防灾减灾救灾演练


    各乡镇、各有关部门要结合机构改革有关情况,根据职能职责,及时修订完善本辖区、本行业各级各类应急预案,注重提高预案的科学性、针对性、操作性。重点针对城市内涝、 地质灾害、台风、地震等突发性自然灾害以及生产安全、燃气泄漏、火灾等事故,因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动,规范各类灾害的应对处置程序,确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际,提高群众参与度,促进公众熟悉灾害事故预警信号的应急疏散路径,提高灾害事故发生后的转移避险能力, 同时强化应对各类灾害事故的应急指挥和统筹协调,提高灾害事故救援中的安全防护意识和技能。有条件的地区可针对消防安全、生产安全、医疗救护、应急搜救、社会力量参与等内容,开展技能培训和技能练兵等活动。


    五、开展专项宣传教育和整治,确保生命通道畅通


    疏散通道和消防车通道是保障群众迅速安全疏散和火灾现场救援的生命通道,必须确保畅通无阻。各乡镇、各有关部门要广泛动员,在防灾减灾日活动中突出重点,开展生命 通道专项宣传教育和整治,提高社会对生命通道重要性的认识。要针对大型商业综合体、高层建筑、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所,重点检查各类影响应急疏散和救援的突出问题,包括占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,人员密集场所门窗存在障碍物,疏散 辅助设施损毁或缺失,电动自行车违规停放或充电等,打通居民群众生命通道。对检查发现的问题,要分清责任,第一 时间督促整改,确保应急疏散和救援通道畅通。