沧江明珠

云县“扶贫龙头企业+”创产业扶贫新路子


2019-08-13 17:01:59   来源:云县扶贫办   作者:李维彩    点击:



       案例背景:近年来,随着云县脱贫攻坚的纵深推进,在后续帮扶和巩固提升上,对产业扶贫做了很多探索和尝试,一方面,给予农户适当的资金和项目扶持,支持农民发展壮大产业规模,一方面,又充分激发群众内生动力,克服简单发钱发物,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,并有效对接市场,让农产品最终成为商品并产生利润。云县通过选准扶贫龙头企业,采取“扶贫龙头企业+”的模式,走出一条贫困群众持续增收、稳定脱贫的产业扶贫之路。

       主要做法及取得成效:建立和完善“扶贫龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式和利益联结机制,由龙头企业采取与农户共建基地、订单收购农产品、土地资金入股分红、吸纳劳动力在工厂和基地就业等方式,带动农户在产业链上获得更多效益。鼓励和支持龙头企业开展农产品初加工和精深加工,促进产业增效、农企共赢。如:云县通过选取荣康农业综合开发有限公司作为带动农户发展蔬菜产业的扶贫龙头企业,给予支持涉农整合资金200万元,注入扶持资金建设的仓储、冷连物流等设施设备归村集体所有,支持公司着力抓好紫山药、佛手瓜根等蔬菜种植、经营管理和品牌创建。主动谋求和华南理工大学进行深度合作,研究开发新产品,积极开展“三品一标”创建。企业组织成立了云县老农哥农产品种植专业合作联社,下辖5个种植专业合作社,拥有工商登记社员成员426户,以“扶贫龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,企业带动大户,大户带动帮扶小户及贫困户,采取大手牵小手的模式进行经营运作。同时,响应国家“大众创业、万众创新”的号召,公司对合作社所在村镇基本情况进行了详细的调查摸排,根据群众的意愿,企业免费为其提供种苗、化肥等,在种植过程中,免费提供技术指导。由于市场变幻莫测,为增强抗风险能力,企业制定了收购计划,规定当年产品价格下降的时候,按照上一年的收购价格对其进行收购,确保困难群众的利益不受损失。两年来,在茶房黑树林村、大朝山西镇背阴寨村、爱华镇垭口田村、大帮卡村等贫困村发展种植了10000亩佛手瓜根和2000亩紫山药,企业在技术上给予全程指导服务,统一收购和销售。截止目前,公司累计带动方城县8个乡(镇),110多村1200余户贫困户有效脱贫,实现每户增收6000余元。公司为贫困人员创造就业岗位120多个。企业流转土地500余亩,惠及群众500余户。


      再如:云县通过选取云县信合农业发展有限公司作为带动中药材产业发展的扶贫龙头企业,给与支持涉农整合资金200万元,注入扶持资金建设的仓储、冷连物流、产业路等设施设备归村集体所有,构建“互联网+农业4.0大数据服务平台”新型服务体系,借助互联网优势,“为山区农民寻销路,为城市客户送健康”的发展理念,挖掘并整合中药材和农产品种植、加工、流通过程中的精准数据信息,帮助农民、种养殖大户、合作社、经销商对接生产资料厂家、农业科研单位、大型中药厂和农产品企业,让农村生产者与城市消费者进行双向产销对接。公司把农户加入到大数据服务平台,逐一建立农户档案,将农户家中农产品及中药材资源信息全部录入平台,应用互联网平台进行宣传销售。仅2018年,公司通过大数据服务平台,为云县山区农民共计完成大宗中药材(滇龙胆草,滇黄精等)销售1200吨,销售额1700多万元;大宗农产品(核桃、坚果、蕨菜、魔芋等)2000吨,销售额1300多万元,涉及农户数超过10万人次,累计带动中药材农产品销售产值达数亿元。


       针对云县贫困山区有着良好的自然生态环境,产品多为原生态农业产品,但农户分散种植养殖,力量微薄,在市场上没有话语权,很难对抗市场风险的现状,信合农业以“基地共建”的模式,将公司与农户联结成一个共同体,整合分散的农户资源,将千万分散种养殖农户联合在一起,抱团发展。共同打造建设种养殖基地。公司免费为其提供技术指导和市场宣传推广,并以略高于市场的价格对共建基地产出的产品进行回收。加入共建基地的农户不再为销售发愁,只需专心做好农业生产。充分做到专业的人做专业的事,实现最优资源配置。目前,公司有共建中药材种植基地3万多亩,共建养蜂基地20多个。公司下设3个农民专业合作社,共计社员150多人。其中以中药材为主的“云县阿寿哥中药材种植专业合作社” ,以云南古树茶为主的“云县绿酒房古树茶种植专业合作社”,以蜜蜂养殖为主的“云县新邦别土蜂养殖专业合作社”。公司通过设立不同产业方向的合作社,把发展意愿强的农户先加入到合作社,再通过合作社影响和带动其他村民共同发展。


  同时,注重品牌建设,公司注册了“阿寿哥”商标,通过加强“阿寿哥”品牌建设,利用品牌效应带动农户把农产品卖出去,卖出好价钱。公司通过将山区农户优质的农特产品进行精选包装,挖掘产品故事,借助“阿寿哥”品牌优势,不断扩大销售渠道和销售数量。阿寿哥系列产品有“阿寿哥溯源纯真蜂蜜”、“阿寿哥野生黄精片”、“阿寿哥白莺山古树茶”、“阿寿哥云南薄皮大核桃”、“阿寿哥葛根粉”、“阿寿哥分心木”等。阿寿哥系列产品作为云县特色产品,多次参加“临沧号文化列车上北京”、“云南创意文化博览会”、“昆明核桃博览会”、“临沧边交会”、“云县啤酒狂欢节”等各种展览宣传活动,受到社会各界的广泛关注和认可。“阿寿哥”品牌已慢慢成为云县优质农特产品对外宣传的一张新名片。


      经验启示:做优传统产业,做强新兴产业,促进一、二、三产业融合发展,运用“互联网+”等方式成功对接市场,实现农民增收,企业增效,产业扶贫是脱贫攻坚的必由之路。云县通过“扶贫龙头企业+”的产业扶贫模式,抓住国家大力扶持现代农业及物流产业机遇,积极开发云县稀有的高原特色农产品和中药材,因地制宜选佛手瓜根、紫山药等蔬菜,黄精、龙胆草等中药材的种植,寻求和华南理工大学等高校及科研院所进行深度合作,研究开发新产品,抓品牌创专利,着力抓好经营管理,注重产销对接,抵御市场风险,做强做优传统产业和新兴产业。同时,通过扶贫机制创新,实现了“要我发展”到“我要发展”的转变。合作社充分发挥了农民增收致富的桥梁作用,使贫困农户变“单打独斗”为“抱团发展”,走出了产业结构调整的新路子,也为全县精准扶贫工作积累了好的经验,取得了经济效益和社会效益双丰收。