沧江明珠

农村环境整治的思考


2016-10-26 09:44:59   来源:云县委宣传部    作者:陶有光    点击:
 
    农村环境是一个包括生态环境、生产环境、生活环境等在内的系统概念,而农村环境整治则侧重于生活环境方面,环境优美、舒适、卫生是其要达到的效果。在“四化同步”、城乡一体化发展和建设社会主义新农村的背景下,农村环境整治工作摆上各级党委、政府的重要议事日程,一场农村环境综合整治的战役已经打响。要使农村环境整治真正取得实效,既需要提高认识,切实加强组织领导,更需要从农村实际情况出发,加强对农民的教育引导,充分发挥农民群众的主体作用,长期坚持、久久为功。

一、加强组织领导是农村环境整治的根本保证
 
     “三农”工作历来是党委、政府重中之重的工作,农村环境整治工作只有在党委、政府的坚强领导下才能取得实实在在的效果。首先,各级各部门必须切实提高对加强农村环境整治工作必要性和重要性的认识。随着农药、化肥、塑料制品、玻璃制品等在农村的广泛使用,农业面源污染、水体污染、环境污染不断加剧;民居房改造、硬板路建设、水、电等基础设施改善,对生活环境治理提出了更高要求;农民外出务工开阔眼界、物质生活水平提高,对文明生活方式和优良生活环境的诉求不断增加。农村环境整治事关国家的生态文明建设,事关全面建成小康社会,更与保障和改善民生息息相关,必须站在讲政治的高度来认识。其次,必须切实加强对农村环境整治工作的组织领导。要加强农村环境整治规划编制工作,确保整治工作科学合理、有序推进;要加大经费投入,搞好农村环境整治的基础设施建设;要整合工作力量,保证农村环境整治工作有人抓、抓得好。只有认识到位,才能保证组织领导到位;只有组织领导到位,才能保证农村环境整治工作取得实效。
二、从实际出发是农村环境整治的根本要求
 
    实事求是是辩证唯物主义的基本要求,是党的思想路线的重要内容。发达地区的农村和欠发达地区的农村不同、坝区和山区不同、汉族地区和少数民族地区不同、同一地区的村落居住状况也不同,这是农村环境整治工作不容忽视的一个前提。不同发展阶段、不同地理位置、不同民族习惯、不同村落之间,各自的实际情况千差万别,不能用一种思路和模式来开展环境整治,而必须从农村的具体实际出发,尊重农村经济社会发展规律,尊重原住民的生产生活习惯,注意保留和传承传统村落所特有的民俗文化,切忌用城市治理方式来治理农村,更不能靠主观臆断指挥农村环境整治,只有坚持一切从实际出发,按照农村的发展水平、地理特点、生产生活习惯等实际情况分别制定规划,采取有区别、有针对性的措施,农村环境整治才能取得实效。
三、提高农村群众素质是农村环境整治的重要工作
  
    在新中国建立前夕,毛泽东提出了“严重的问题是教育农民”这一论断,对于农村环境整治工作来说,这一论断仍然没有过时。解放前,中国农村经济落后、民生凋敝,农民大多沿袭着随地吐痰、随手扔垃圾的习惯。解放后,农村面貌不断改观,特别是改革开放以来,农村更是发生了翻天覆地的变化,温饱问题解决,生产生活基础设施极大改善。然而,思想观念和传统习惯改变总是滞后于物质生活条件的改变,尽管生产生活条件变好了,物质生活水平提高了,但是随地倾倒垃圾的情况还是十分普遍,根本的原因就在于群众的一些不良生活习惯还是改变不了,不能适应现代文明生产生活方式的要求。随着工业产品在农村的广泛使用,难以被大地溶解“白色垃圾”和让人想起来就感到心怵的碎玻璃渣子随处可见;庭院的水泥地和村庄硬板路上的蓄禽粪便,使人觉得环境卫生脏、差、乱的现象更为突出。因此,农村环境整治工作需要先从培育新型农民入手,教育和引导农民养成良好的文明生活习惯,动员农民自觉、主动参与到有利于自己更有利于子孙万代的农村环境整治中。
四、农民群众是农村环境整治的主体力量

    农村环境整治中,就是农民群众要成为整治环境、创造幸福生活的主体力量。以人民为中心是我们党的发展思想,强调发展依靠人民、为了人民、发展成果由人民共享,新型城镇化强调以人为核心,农村环境整治也要以农民为核心。诚然,党的宗旨是全心全意为人民服务,各级党委、政府的组织领导是重要保证,但这并不意味着可以包办代替。离开农民群众作为主体力量来支持和配合,农村环境整治不可能成功。农民群众是农村的主人,在选择适合于本村环境整治的方式上最有发言权,村民自治制度也为解决农村环境整治问题提供了制度保障,农民群众完全可以成为农村环境整治的主体力量。农民群众是农村环境整治的受益者,就没有任何理由置身事外,必须在符合科学规划和法律法规的前提下,主动争取、利用好相关的政策支持、资金支持、业务指导,挑起农村环境整治工作的大梁,发挥主体作用。
五、长期坚持是农村环境整治的重要方法
  
    农村环境整治是一项复杂的系统工程,不仅有极端的重要性和紧迫性,也有工作任务的艰巨性和长期性。中国的农村历来是国家治理的重点,同时也是难点,农村环境整治涉及经济基础、思想观念、风俗习惯、地理位置等等问题,想要立竿见影、毕其功于一役是不可能的。在工作中,规划必须先行,必须科学合理,符合农村实际。对于农民群众的认识问题,必须准备作耐心细致的教育说服工作,不应该在农民认识不到位的情况下强行实施。农村环境整治不应该只是一次性战役,必须是一场攻坚战、持久战,基础设施既需要建设,更需要管理和使用;良好习惯既需要培育,更需要巩固和发展。只有充分认识农村环境整治工作的艰巨性和复杂性,有长期作战的思想准备,坚持抓常、抓细、抓长,农村环境才能一天天好起来。

    生态文明建设已经进入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,广大农民的生活诉求正在由“温饱”向“环保”转变。党和政府以人民的立场为自己根本的政治立场,把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标,一项项惠及农村农民的政策措施开始推行,一件件改善农民生产生活条件的工程开始建设。我们坚信,有各级党委、政府的坚强领导,有广大农民群众的积极努力,农村环境整治工作一定能够成功。