沧江明珠

党的十七届六中全会精神宣讲提纲


2011-11-25 05:09:00   来源:   作者:佚名    点击:
 
    党的十七届六中全会,于2011年10月15日至18日在北京召开。全会是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告,审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为新形势下推进我国文化改革发展指明了方向。全会《决定》内容十分丰富,既有很强的思想性、理论性、指导性,又有很强的实践性、针对性、操作性,体现了宽广的全球视野和深邃的历史眼光,是指导我国文化改革发展的纲领性文件。
    一、充分认识推进我国文化改革发展的重要性和紧迫性
    文化是民族的血脉,是人民的精神家园。中国共产党从成立之日起,就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视用先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。特别是党的十六大以来,党中央始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位,坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文化产业同发展,推动文化建设不断取得新成就,走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。全民族思想道德素质和科学文化素质显著提高,人的全面发展得到加强,国家文化软实力明显提升,为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神动力。
    站在新的历史起点上,基于我国人民精神文化需求日益增长、社会主义市场经济深入发展、经济全球化和现代传播技术迅猛发展带来的挑战,全会阐明推进文化改革发展的重要性和紧迫性集中体现在以下“四个迫切需要”:
   (一)加快文化改革发展,是增强国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要
    当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科学技术日新月异,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、提升中华文化国际影响力的要求更加紧迫。这“四个更加”,深刻揭示了文化发展在当今国际竞争中的重要地位和作用。历史和现实都告诉我们,民族要独立,国家要富强,不仅政治上经济上军事上要独立富强,思想文化上也要独立富强。当前,许多国家特别是主要大国,都把提高文化软实力作为增强国家竞争力的重要战略。从一定意义上说,谁拥有了强大的文化软实力,谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。随着我国综合国力不断增长,国际敌对势力也认识到,单纯依靠硬实力来遏制中国越来越不可能,从而加大了对我国进行意识形态渗透的力度,加紧对我国实施西化、分化战略。我们同国际敌对势力在思想文化领域的斗争和较量将是长期的复杂的。在这样的形势下,进一步深化我国的文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,大力弘扬优秀中华传统文化,大力发展社会主义先进文化,不断增强中华文化国际影响力,形成与我国国际地位相称的文化软实力,才能牢牢把握思想文化领域国际斗争的主动权,切实维护国家文化安全。
   (二)加快文化改革发展,是深入贯彻落实科学发展观、实现“十二五”奋斗目标、加快全面建设小康社会进程的迫切需要
    当前,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全会《决定》以“四个越来越”,全面揭示了推进文化改革发展对我国发展的重大意义。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。为此,我们必须进一步解放思想、抢抓机遇,提高紧迫感和危机感,自觉地把文化繁荣发展作为坚持发展才是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,不断推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。
   (三)加快文化改革发展,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的迫切需要
    物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜,文化建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族精神力量的充分发挥,一个国家、一个民族,不可能屹立于世界民族之林。没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,关系实现全面建设小康社会奋斗目标,关系坚持和发展中国特色社会主义,关系实现中华民族伟大复兴。全会《决定》强调这“三个关系”,深刻揭示了推进文化改革发展对党和国家整个事业发展的重大意义。我们要从党和国家事业发展的全局出发,从建设社会主义文化强国的要求出发,准确把握我国经济社会发展新要求,准确把握当今时代文化发展新趋势,准确把握各族人民精神文化生活新期待,抓住机遇,乘势而上,在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。
   (四)加快文化改革发展,是解决社会主义文化建设面临新情况新问题的迫切需要
    改革开放以来,我国的文化事业建设和文化产业发展取得了长足进步,有效满足了人民群众不断增长的精神文化需求。现在,我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革,推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件,也面临一系列新情况新问题。突出的矛盾和问题有:一是一些地方和单位对文化建设的重要性、必要性、紧迫性认识不够,文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强;二是一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员人生观、价值观扭曲,用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重;三是舆论引导能力需要提高,网络建设和管理亟待加强和改进;四是有影响的精品力作还不够多,文化产品创作生产引导力度需要加大;五是公共文化服务体系不健全,城乡、区域文化发展不平衡;六是文化产业规模不大、结构不合理,束缚文化产业发展的体制机制问题尚未根本解决;七是文化走出去较为薄弱,中华文化国际影响力需要进一步增强;八是文化人才队伍建设急需加强。这些问题和不足,云南不同程度存在。特别是文化基础设施依然薄弱,文化企业个体小、散、弱的情况比较突出,文化产业规模相对较小,文化综合实力仍然不强,体制机制约束依然较大。这些矛盾和问题的破解,只有通过进一步深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣才能实现。
    二、准确把握党的十七届六中全会的精神实质
    全会《决定》明确提出,深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国。这是新中国成立特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的基本结论,是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化,鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。中国特色社会主义文化发展道路内容丰富、内涵深刻,突出体现在全会提出的推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针和重大举措中。
   (一)推进文化改革发展的指导思想
    全会《决定》提出:坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。全会《决定》的这段话,既是我们推进文化改革发展的指导思想,也是坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本要求。
   (二)推进文化改革发展的奋斗目标
    按照党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求,全会《决定》提出到2020年文化改革发展要实现“六个奋斗目标”。一是社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;二是适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;三是文化事业全面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力实现基本公共文化服务均等化;四是文化产业成为国民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强,公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;五是文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率,以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善;六是高素质文化人才队伍发展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。
    以此为基础,针对云南建设民族文化强省的目标,我省进一步提出,力争经过