沧江明珠

在云县庆祝中国共产党成立87周年暨实施“云岭先锋”工程表彰大会上的讲话


2008-07-02 07:58:00   来源:   作者:县委办    点击:

在云县庆祝中国共产党成立87周年暨
实施“云岭先锋”工程表彰大会上的讲话


中共云县委副书记、县人民政府县长 宋红临
(2008年6月30日)

同志们:
     今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝伟大的中国共产党成立87周年,共同回顾党的光辉历史、歌颂党的丰功伟绩、展望祖国的美好未来,表彰一批在云县改革开放和发展中成绩突出的“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。借此机会,我受市委常委、云县委书记余炳武同志的委托,代表中共云县委向全县各级党组织和各条战线上的共产党员,致以节日的问候和崇高的敬意!向今天受表彰的20个先进基层党组织、80名优秀共产党员、20名优秀党务工作者表示热烈的祝贺!
  下面,我讲三点意见:


     一、铭记历史,在总结云县改革发展成绩中弘扬党的先进性


     中国共产党87年的光辉历程,是一幅波澜壮阔的历史画卷,是一首催人奋进的长歌史诗。中国共产党成立87年的光辉历程,是为求得民族独立、人民解放而不懈探索、浴血奋战的历程;是为实现国家富强和人民幸福而不懈努力、艰苦奋斗的历程;是无数共产党人为中国的革命和建设作出巨大牺牲和贡献的历程;是我们党日益壮大,不断开拓历史新篇章的87年。87年来,中国共产党领导各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉诗篇;中国共产党领导各族人民与时俱进、开拓创新,改变了旧中国“一穷二白”的落后面貌,走上了改革开放、全面建设小康社会的征途,开创了亘古未有的宏图伟业;百年传承,薪火相继,以胡锦涛同志为总书记的中国共产党人正带领全国各族人民,万众一心、团结互助、和衷共济、迎难而上,面对复杂的国际政治经济秩序,战胜国际政治变迁和各种自然灾害的影响,在新的世纪快步迈向实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,继续谱写一曲曲时代的壮丽凯歌。实践证明,我们的党是富于创新精神,不断开拓进取、与时俱进的党,是经得起各种考验,勇于在困难和挫折中奋进的党,是忠实实践“三个代表”,踏踏实实地为人民群众的根本利益奋斗不息、带领人民群众走向胜利的政党。
     缅怀党的历史,我们深深地感到:中国共产党是始终代表先进生产力的发展要求,代表中国先进文化前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益的党,是肩负中华民族伟大复兴的历史重任,深受全国各族人民拥护和爱戴的党,是伟大、光荣、正确的党。我们更加坚信:没有中国共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利,谱写国富民强的辉煌篇章。我们每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪!
     紧跟伟大祖国前进的节拍,云县也走过了不平凡的发展历程,全县各级党组织在坚持加快发展的同时,始终坚持密切联系群众这个基础不松懈;在坚持以经济建设为中心的同时,始终坚持抓住党的自身建设这个根本不动摇;在坚持从云县实际出发的同时,始终坚持务实创新这个关键不放松,全面推进了党的执政能力建设和先进性建设。全县各基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力明显增强,党员队伍不断壮大、素质不断提高;各级领导班子更加团结务实、更加勤政为民、更加勇于创新、更加严以律己,整体素质明显增强、作风明显转变。广大党员以“发挥党员先进性、服务新农村建设、构建和谐社会”为主题,坚持在提高发展能力中体现先进性,在构建和谐社会中实践先进性,在建立健全长效机制中巩固先进性,在经济社会发展的实绩上检验先进性,孜孜不倦地为群众办好事,办实事,内聚人心、外树形象,锤炼了党性、赢得了民心,营造了干事创业的良好氛围,打开了云县加快发展的良好局面。
     自实施“云岭先锋”工程以来,我县各级党组织紧紧围绕创建农村基层党组织建设先进县的总体目标,不断创新工作思路、工作载体和工作方法,深入开展农村党组织民情恳谈、无职党员设岗定责工作和“星级党员户”评选活动,深化机关“五比五创”活动和企事业单位、窗口服务行业“党员先锋岗”、“党员责任区”创建活动,扎实开展先进性教育活动和领导班子“三力”建设,卓有成效地推进了“三级联创”活动的深入开展。近年来,县委结合中央四个长效机制文件、全省十八项党建工作制度和党的十七大精神的部署要求,提出了基层党建工作“一二三四四”的创新思路,即:围绕巩固农村基层组织建设先进县创建成果这一目标,消除流动党员管理和党组织经费基地建设两个盲点,打造农村党组织建设的“核心工程”、机关党组织和党员服务群众的“民心工程”、党员干部“素质工程”三大党建品牌,推行党建工程项目责任制、党员分类管理积分制、“一体两会”联动运行机制、党员分行业承诺制等四个机制、构建制度建设、阵地建设、关爱党员、台帐建设等四个体系。通过全县各级党组织认真落实创新举措,促进了基层党建工作与县委中心工作的有机结合,进一步巩固和扩大了“云岭先锋”工程和先进性教育活动成果。主要表现为以下6个方面:
     一是农村党组织设置多样化。全县把党员人数在50人以上的49个村党支部改设为村党总支,新建村民小组党支部或联合党支部200个。按照“地域相邻、产业相近、突出优势、便于活动”的原则,积极探索在产业链上和产业协会中建立党组织的新模式,先后在中草药、泡核桃、茶叶种植和畜(禽)养殖、科普等产业协会中建立专业党支部30个,实现了党的工作向产业建设重点部位、关键环节的延伸,打破了按地域管理党员的局限性,进一步解决了农村党员分散难管理、活动难开展、作用难发挥等问题。
     二是党建工程品牌化。以“百名新农村建设指导员带百个党建强村”、“千名机关干部帮扶新农村”、“万名党员干部培训”等3项活动为载体,分别打造了农村党组织“核心工程”、机关服务群众“民心工程”和党员干部“素质工程”三大品牌。全县以“五个好”村党组织为基础,共确立“党建强村”100个;建立党员服务中心(站、点)46个;培训党员干部460多期11300多人次。
     三是“一体两会”建设联动化。全县普遍建立了乡镇党委委员联农村机关党组织、县乡机关党组织联农村党组织、县乡机关党员联农村党员、农村党员联普通农户的联动帮扶责任机制。县委以“千名干部下基层,驻村蹲点促民生”为主题,组织县、乡机关和省市驻县单位的1000多名干部,认真落实以“开展一次民情恳谈,完善一条发展思路,协抓一个发展项目,帮扶一批困难农户,美化一片人居环境,破解一批难点问题,培育一批乡土人才,打造一个党建典型”为主要内容的“八个一”的帮扶措施,进一步完善了“一体两会”联动行动机制。目前,全县共创建党群致富联合体336个,联合体成员共有17870多人,其中牵头和参与创建的党员共3575人;建立产业协会392个,现有会员11307人;建立新农村建设理事会1755个,成员共9122人。通过有效落实帮扶责任机制和帮扶措施,“一体两会”组织在新农村建设中的作用开始得到发挥。例如:漫湾镇漫湾村紫胶协会率先建立了专业合作社;栗树村在茶叶、核桃产业建设中组建起妇女互助帮扶小组,带动全村群众抓好千亩茶园和万亩泡核桃基地建设;响水村以中草药种植协会为依托,采取党员会员联合非党员会员的方式,创建项目带动型党群致富联合体,带动408户农户种植龙胆草4270多亩,促进了农民增收;茶房乡大垭口村与嘉木茶叶公司联合创办茶叶协会,走出了一条“公司+基地+茶农”的产业发展路子;爱华镇安河村在泡核桃和茶叶产业建设中分别建立党群致富联合体和产业协会,做到有场所、有牌子、有人员、有制度、有活动、有共同致富项目。
     四是党员发挥作用载体化。全县采取党员提诺、公开示诺、个人践诺、跟踪问诺、民主评诺“五步工作法”,按照农村党员承诺“双带”目标、机关党员承诺服务事项及办事程序、企业党员承诺岗位生产目标和安全生产责任的基本要求,组织具备承诺能力的党员开展了分行业承诺活动,强化了群众对党员的监督,促进了党员先锋模范作用的发挥。同时以“提一条发展建议、献一条致富信息、帮一户困难群众、办一件利民实事”为主要内容,组织开展流动党员“心系家乡”主题实践活动,切实累计解决了流动党员作用难发挥的问题。至今,共有87名流动党员向村“两委”提出意见建议126条;140多名流动党员为联系户捐款、捐物、送粮总计折合人民币14400多元。通过扎实开展主题实践活动,党员的先进性得到了进一步发挥。在四川汶川地区地震灾害发生后,全县5600名党员积极响应中组部的号召,累计缴纳“特殊党费”52.7万多元,为灾区抗震救灾、重建家园做出了积极的贡献。
     五是基础建设体系化。2006年以来,县财政每年列入预算100万元,整合各级各部门的力量,新建40个村级组织活动场所,配备了12个乡镇农村党员干部现代远程教育基础设备,完善了阵地建设体系。基层党组织立足现有的活动阵地,对党建工作目标、现行的党建工作制度实行规范化上墙,有效解决了党建工作制度不健全、不规范、不统一的问题,完善了制度建设体系。各基层党委围绕党建工作逐级有痕迹、上下能互动的要求,把《党支部工作手册》推广到机关企事业单位党组织、村民小组党支部和专业党支部,完善了台帐建设体系。
     六是工作机制一体化。建立健全县委常委联系基层党建工作制度、乡镇党委委员抓党建工作片区责任制和机关企事业单位挂钩农村党建工作责任制,形成了“三位一体”抓“三级联创”活动的新格局。县委认真履行抓党建的工作职责,于2007年首次对12