沧江明珠

云县进一步提升城乡人居环境五年行动计划


2017-02-09 14:46:28   来源:县委   作者:    点击:
云县进一步提升城乡人居环境五年行动计划
20162020年)
 
 实施新一轮城乡人居环境提升行动,是云县贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、全国城市工作会议精神和全省、全市城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议的重要举措。根据《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016—2020年)》《临沧市进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016—2020年)》相关要求,为大力推进“洁净云县”建设和乡(镇)规划建设管理三年行动,全面提升云县城乡人居环境,特制定本行动计划。
 一、总体要求和目标任务
 (一)总体要求。深入贯彻落实中央城市工作会议、全省、全市城市工作暨提升城乡人居环境行动推进会议精神,以建设“美丽云县、宜居城乡”为主题,以城乡规划为引领,以提升居民生活品质为核心,坚持政府主导、社会参与、城乡并重、属地管理的原则,以更高的标准、更大的力度、更硬的措施,在城市全面实施治乱、治脏、治污、治堵,改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村,拆除违法违规建筑,增加绿化面积的“四治三改一拆一增”行动,在农村大力开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的“七改三清”行动,着力提升城乡人居环境质量。
 (二)总体目标。全面完成城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”行动19项任务,做到一年重点治理,两年初见成效,三年巩固提高,四年规范管理,五年大见成效,着力营造规范有序、清洁优美、和谐宜居的城乡人居环境,让人民生活更健康、更美好。
  二、重点工作
 (一)深入开展城市“四治”行动
 1.治乱。按照“健全机制、集中整治,条块结合、辖区负责、突出重点、全面覆盖”的原则,加大力度整治车辆乱停、烟头乱丢、杂物乱放、粪土乱推、垃圾乱倒、污水乱排、线杆乱拉、摊点乱摆、广告招牌乱设、畜禽乱跑等“十乱”现象。集中清理整治户外广告,拆除擅自非法设置的户外广告;集中依法拆除城乡道路两侧红线以内的违法违规建筑,清理人行道临时搭建设施和建筑物外立面上各类影响市容的附着物;集中清除各类乱涂写、乱张贴、乱刻画,从严查处、打击各类乱贴乱画违法行为,规范公共信息发布,有效减少乱贴乱画现象的发生。积极推行包门前责任区卫生清扫、包门前卫生死角清理、包门前环境生态保护的“三包”模式,加强社会治安综合治理,为广大市民营造宜居、平安、文明、美丽的城市。2016年制定整治方案,全面启动市容环境乱象整治工作;2018年完善机制,市容环境明显好转;2020年相关问题彻底整改,保持良好市容环境秩序。(县住房和城乡建设局牵头清理整治县城规划户外广告,拆除擅自非法设置的户外广告;集中清除各类乱涂写、乱张贴、乱刻画,从严查处、打击各类乱贴乱画违法行为,有效减少乱贴乱画现象的发生。县交通运输局牵头依法拆除城乡道路两侧红线以内的违法违规建筑,清理人行道临时搭建设施和建筑物外立面上各类影响市容的附着物。县卫生和计划生育局牵头推行包门前责任区卫生清扫、包门前卫生死角清理、包门前环境生态保护的“三包 ”模式,加强社会治安综合治理,为广大市民营造宜居、平安、文明、美丽的城市。配合单位:县综治办、县公安局、县国土资源局、县市场监督管理局、县环境保护局,爱华镇党委和人民政府)
 2.治脏。全面整治城市、乡(镇)集镇、村委会驻地、车站码头、广场公园、公共厕所、饮食摊点、集贸市场、街巷院落、背街背巷、河道沟渠、建筑工地、城乡结合部等重点区域环境。集中整治城中村、城乡结合部、公园广场、城乡绿地、城乡居住区特别是无物业管理机构的居住小区的环境卫生,清理、清运死角垃圾;集中整治施工现场,严禁工程车辆带泥上路,确保工程车辆车容整洁、沿街无扬尘撒漏现象;全面清运城乡河道及两岸垃圾、淤泥等,解决城市河流沟渠生态环境差的问题。创造干净卫生整洁的城市环境。2016年全面启动工作;2017年建立长效监管机制;2018年实现巩固提高。(县住房和城乡建设局牵头整治城中村、城乡结合部、公园广场、城乡绿地、城乡居住区特别是无物业管理机构的居住小区的环境卫生,清理、清运死角垃圾;施工现场,加强施工现场标准化管理,严禁工程车辆带泥上路,确保工程车辆车容整洁、沿街无扬尘撒漏现象。县水务局牵头依法清理整治乱填、乱占河道行为;全面清运城乡河道及两岸垃圾、淤泥等,解决城市河流沟渠生态环境差的问题。配合单位:县文明办、县环境保护局、县交通运输局、县市场监督管理局、县卫生和计划生育局、云县公路分局,爱华镇党委和人民政府)
 3.治污。以控制机动车污染和扬尘污染为重点,加强城市大气污染治理。以整治城市黑臭水体、污水配套管网建设、污泥处理、城市区域、旅游景区、汽车客运站为重点,加强城市、集镇过境河流的整治工作,切实保护好水景观。加强城中村、老城区和城郊结合部污水截流和收集处理,充分发挥污水处理的综合效益。以严格用地准入和减少生活垃圾污染为重点,加强城市土壤污染治理。提升城市公厕设计建设管理水平,改善城乡卫生环境。以严控建筑施工噪声、交通噪声、商业及社会活动噪声为重点,加强城市噪音污染治理。加快推进清洁能源利用,倡导绿色生活方式,有效控制城市污染。2016年制定完善实施方案,推进城市生活垃圾分类和环卫保洁市场化运行试点工作;2017年推行城市道路人工保洁与机械化清扫相结合等低尘作业方式,污水处理率达87%以上;2020年实现变扫为吸目标的县城达50%,污泥无害化处理处置率达90%,污水处理率达95%,城市黑臭水体彻底消除,噪声污染排放全面达标。(县环境保护局牵头加强城市噪音污染治理,严控建筑施工噪声、交通噪声、商业及社会活动噪声;加快推进清洁能源利用,倡导绿色生活方式,有效控制城市污染。县国土资源局牵头加强城市土壤污染治理,严格用地准入,减少或杜绝排污产业用地供给。县住房和城乡建设局牵头加强城中村、老城区和城郊结合部污水截流和收集处理,充分发挥污水处理的综合效益;提升城市公厕设计建设管理水平,改善城乡卫生环境。各乡(镇)党委和人民政府牵头加强城乡结合部及乡(镇)辖区内街道、集市、道路、村庄、车站码头、河流等治脏工作。配合单位:县交通运输局、县卫生和计划生育局、县公安局、县公安局交警大队、县市场监督管理局)
 4.治堵。以整治城市交通拥堵和加强城市交通秩序管理、车辆分流、交通疏导为重点,着力治理车辆乱停乱放、超速抢道等交通违法行为,规范小汽车、两轮摩托车、电动摩托车、老年人代步车等无证照机动车辆的管理;推行街区制度,实施道路交通网格化管理。优化城市路网结构,统筹布局快速路、主次干路和支路,构建比例协调、畅通安全的城市路网系统。加大旧城区交通不畅的道路改造力度,着力打通城市“丁字路、断头路”,增加完善城市步行道、自行车道和行人过街等设施,解决交通拥堵问题。优先发展公共交通,提倡绿色出行。加强停车场设施规划建设,严格执行相关规范和规划审批,科学制定车位配建标准,增加城市公用停车场,鼓励和支持社会资本参与城市道路及公共停车场等设施建设,盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的存量停车资源。2020年,全县公共交通分担率达到20%以上;全县城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里,道路面积率达到15%。(县住房和城乡建设局牵头优化城市路网结构,统筹布局快速路、主次干路和支路,构建比例协调、畅通安全的城市路网系统。加大旧城区交通不畅的道路改造力度,着力打通城市“丁字路、断头路”,增加完善城市步行道、自行车道和行人过街等设施,解决交通拥堵问题;加强停车场设施规划建设,严格执行相关规范和规划审批,科学制定车位配建标准,增加城市公用停车场,鼓励和支持社会资本参与城市道路及公共停车场等设施建设,盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的存量停车资源。县交通运输局牵头在县城规划区和建成区内,优先发展公共交通,提倡绿色出行。配合单位:县发改局、县国土资源局、县财政局、县公安局交警大队、临沧交通运输集团云县分公司)
 (二)加快实施城市“三改”工程
 1.改造旧住宅区。加快推进城镇棚户区改造,稳妥实施城中村改造,有序推进老旧住宅小区综合整治和危房改造,进一步完善配套服务功能和群众生活环境。加大地下综合管廊、海绵城市建设、城市供排水、燃气、电力、通讯、网络、市政道路等基础设施和配套公共设施建设力度。加大城镇主要街道、街巷路、建筑外观等改造力度,大幅提升城市整洁美观度。提高“四节一环保”的绿色建筑比例。加强小区物业管理,提升服务质量水平,规范经营秩序。2016年全面启动;2018年完成改造任务的90%;2020年全部完成。(牵头单位:县住房和城乡建设局;配合单位:县政府办公室、县发改局、县工业商务科技信息化局、县财政局、县国土资源局、县教育局、县安监局、县审计局、县交通运输局、县国投公司、县城投公司、县供电公司、县广电网络公司、中国电信云县分公司、中国联通云县分公司、中国移动云县分公司,爱华镇党委和人民政府)
 2.改造旧厂区。结合产业结构转型升级,对城市规划需要改变调整用途的旧厂区,以及土地利用效率低、不符合安全生产和环境保护要求的工业厂房,采取搬迁集中拆除、腾笼盘活、关停收回等方式,可引进技术高端、低碳环保、综合效益良好的企业,或改建为公园绿地。2016年全面启动;2018年完成规划任务的80%,2020年全部完成。(牵头单位:县工业商务科技信息化局;配合单位:县住房和城乡建设局、县发改局、县财政局、县国土资源局、县环境保护局、县国投公司,各乡(镇)党委和人民政府)
 3.改造城中村。在保护好古建筑、历史街区和特色风格建筑的基础上,按照城市总体规划,结合旧城区改造和城镇棚户区改造,对具备拆迁条件的城中村进行拆除改造,对不具备拆迁条件的城中村和城郊结合部村庄进行改善提升和环境整治,建设环境整洁、功能完备、设施齐全、管理规范的城市居住区。2016年全面启动;2018年完成改造任务的80%,2020年全部完成。(牵头单位:县住房和城乡建设局;配合单位:县发改局、县财政局、县国土资源局、县文体广电旅游局,爱华镇党委和人民政府)
 (三)依法拆除违法违规建筑
 按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的要求,采取分时、分区、分类、分期的方式,集中对城市、乡(镇)集镇、村庄规划区,国道、省道、县乡道路红线控制区,风景名胜区,主要河道、水库管理区,以及城市旧住宅区、旧厂房和城中村的违法违规建筑、户外大型广告、未经批准增设的平面交叉道口进行整治。深入开展“拆违建绿”、“拆围透绿”专项整治,提升绿化、亮化、净化、美化水平。突出抓好“五个重点”,即:严重影响城乡规划,严重影响环境、公共安全和妨碍重点项目推进,交通干线两侧,主要河道,侵占消防通道、广场、公共场所等违建。实施“六先拆”,即:党员和国家公职人员的违建、安全隐患大的违建、影响脱贫攻坚和乡(镇)规划的违建、顶风突击的违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建。2016年完成城市规划区、旅游景区、国道、省道沿线等区域内违法违法建筑的调查摸底,制定工作方案和年度实施计划,严控违法违规建筑增量;2017年起,逐步处理违法违规建筑存量;2019年处理完成违法违规建筑90%以上;2020年,城乡违法用地、违法建设增量得到坚决遏制,存量基本整治完毕,形成良好的长效机制。(县住房和城乡建设局牵头拆除县城建成区、县城规划区内持有合法土地使用证件的违法违规建筑物和构筑物;拆除旧住宅区、旧厂房、风景名胜区和城中村的违法违规建筑和违法设置的户外大型广告;对拆除区域进行绿化亮化。县国土资源局牵头拆除县域范围内违法违规侵占土地产生的违法违规建筑物和构筑物。县交通运输局牵头拆除国道、省道、县乡道路红线控制区内的违法违规建筑物、构筑物及户外大型广告;整治未经批准增设的平面交叉道口。县水务局牵头拆除主要河道、水库管理区内的违法违规建筑物、构筑物。各乡(镇)党委和人民政府负责拆除乡(镇)集镇、村庄规划区内的违法违规建筑物、构筑物;拆除乡村道路红线控制区内的违法违规建筑物、构筑物。配合单位:县公安局、县林业局、县环境保护局、县工业商务科技信息化局、县农业局、县市场监督管理局、县信访局、县供电公司、县铁建办、县政府法制办)
 (四)切实增加城市绿化面积
 因地制宜开展城市增绿、建绿工程,加强面山绿化,推广立体绿化,广泛种植适应当地气候条件的树种,保护好城市的山水林田湖等生态细胞,大幅增加城市绿地面积,提高建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积。到2020年,全县城市建成区绿地率达36%以上、绿化覆盖率达41%以上,人均公园绿地面积达12平方米以上。(牵头单位:县住房和城乡建设局、县林业局;配合单位:县发改局、县财政局、县规划局、县国土资源局、县环境保护局,各乡(镇)党委和人民政府)
 (五)着力实施农村“七改”行动
 1.改造农村道路。推进以建制村通村油路(水泥路)为重点的农村公路建设,加快向农民集中居住点、农业园区、农业旅游点延伸。因地制宜,合理确定道路宽度,实现村内道路等级提升。具有历史文化特色的传统村、生态村、旅游村等路面硬化要做到与自然人文相和谐。2017年底实现100%建制村通村硬化路,2018年完成市内易地扶贫搬迁新村道路通畅工程,2020年完成县内农村危房改造省级示范村道路通畅工程。(牵头单位:县交通运输局;配合单位:县委农办、县发改局、县财政局、县国土资源局、县农业局、县规划局、县住房和城乡建设局、县扶贫办;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 2.改造农村民房。完善提升村庄规划,建立健全农村建房规划许可管理,推行农村土地规划建设专管员制度,改变农村违规建房乱象,杜绝增量,消化存量。按照“因地制宜、规划先行,党政推动、群众主体,实事求是、精准实施”的原则,统筹农村危房改造和抗震安居工程、易地扶贫搬迁、沿边三年行动、彝族支系俐侎人三年专项规划等项目,切实改善农村困难群众住房条件和农村生活环境质量。2016—2018年,着力实施农村危房改造和抗震安居工程,改造后农村人均住房建筑面积不低于13平方米,达到抗震设防要求,做到人畜合理分离,厨卫入户,实现农户住房安全、实用、经济、美观。2020年农村建房规划建设许可覆盖率达100%,完成重点区域、重点乡(镇)、特色小镇和各类示范试点村庄违法建筑治理工作。(牵头单位:县农危改指挥部办公室、县住房和城乡建设局;配合单位:县发改局、县财政局、县扶贫办、县民宗局、县新农办、县国土资源局、县规划局、县审计局、县统计局、县金融办;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 3.改造农村饮水。通过加快乡(镇)自来水厂供水设施建设,到2020年基本实现全市乡(镇)自来水厂供水设施全覆盖,实施农村安全饮水巩固提升工程,实现农村集中供水率达到85%以上。(牵头单位:县水务局;配合单位:县发改局、县委农办、县财政局、县住房和城乡建设局、县环境保护局、县金融办;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
    4.改造农村用电。大力推进农村电网改造升级工程,新建和改造110千伏变电站、35千伏配电变压器、农村低压线路,实施一户一表改造。实施村庄亮化工程,大力推广节能灯具。开展“宽带乡村”和电信普遍服务试点工程,深入开展固定宽带和4G高速移动通信网建设,同步提高城乡通信基础设施。(牵头单位:县发改局;配合单位:县委农办、县工业商务科技信息化局、县财政局、县供电公司、中国移动云县分公司、中国电信云县分公司、中国联通云县分公司;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
    5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离、厨卫入户”的要求,改进畜禽饲养方式。尊重群众意愿,因地制宜,引导农民单独建设畜厩等附属用房或集中养殖区,结合产业发展,推进标准化、规模化畜禽养殖,提高畜禽集中圈养殖率和养殖场畜禽粪便综合利用率,积极探索生态养殖业—沼气池—有机肥—种植业的循环经济模式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。到2020年,全县畜禽养殖场(小区)废弃物综合利用率达85%以上,病死畜禽无害化处理达100%。积极探索生态养殖业—沼气池—有机肥—种植业的循环经济模式,提高畜禽集中圈养殖率和养殖场畜禽粪便综合利用率,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。(牵头单位:县农业局;配合单位:县委农办、县环境保护局、县住房和城乡建设局、县林业局;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 6.改造农村厕所。按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求,加快推进乡(镇)政府所在地公厕建设,在住宅小区、市场、商业中心等流动人口密集区,合理布局的无害化卫生公厕,并加大管理和投入力度。到2020年,建成乡(镇)集镇公厕15座、建成建制村公厕194座,公厕建设逐步向人口聚居村庄延伸,基本完成农村户厕无害化建设改造。(牵头单位:县住房好人城乡建设局;配合单位:县委农办、县财政局、县环保局、县卫生和计划生育局、县金融办;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用,积极推进“以电代柴”、“以气代柴”,引导农村改灶与沼气建设、改厕和改圈相结合。推动燃气下乡,推进燃气管网向村镇延伸,同步推广电炊具、气炊具、节能灶,减少柴薪、煤炭消耗,减少污染排放。
 (牵头单位:县林业局;配合单位:县发改局、县农业局、县住房和城乡建设局、县水务局、县财政局、云县供电公司;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 (六)着力实施农村“三清”工程
  1.清洁水源。以饮用水水源地保护和河道、库塘等水体清淤治理为重点,全面排查饮用水源保护区周边污染源,严禁在饮用水源地保护区范围内建设污染项目、设置排污口、破坏水源涵养林、牲畜养殖和放牧,建设工矿企业、填埋垃圾。划定引用水源保护区,完善水源保护区防护栏、界桩或警示牌等保护设施,在饮用水源保护区及其流域分布范围内,加强植树造林、封山育林,保护水源,防止水源枯竭和水体污染。建立农村水环境保护长效管理机制,提升农村水源环境。全面开展饮用水源地水质监测,保证县城集中式饮用水源地保护区水质达标率达100%,安全保障达标率达100%。(牵头单位:县水务局;配合单位:县委农办、县林业局、县环境保护局、县卫生和计划生育局、县住房和城乡建设局;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 2.清洁田园。以清除田间地头农业生产废弃物为重点,对农业生产全过程进行清洁化控制,减轻农业面源污染,实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置,提升农业清洁生产水平。坚持属地管理、谁污染谁治理和力还旧账严欠新账原则,采取无害化处理、资源化利用等综合措施,将粪便等养殖废弃物处理后及时就近还田等等利用,到2020年基本实现农村畜禽粪便资源化利用,即:全县畜禽养殖场(小区)废弃物综合利用率达85%以上,病死畜禽无害化处理达100%;农膜回收率达80%以上;农作物秸秆综合利用率达85%以上。(牵头单位:县农业局;配合单位:县委农办、县环境保护局、县工业商务科技信息化局、县林业局;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 3.清洁家园。以乡(镇)进出口等门户节点、水库四周、河道沟渠两侧、村庄道路、村内空地等为增绿补绿重点,积极创建森林乡(镇)和森林村庄。以乡(镇)“两污”处理项目建设为重点,按照农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的“五有”要求,实施“1223”工程(一就是建立一项制度,即村庄保洁制度;二就是配备两套设施和建立两个机制,即配备垃圾收运处理设施和污水收集处理设施,建立垃圾污水处理收费机制和市场化运作机制;三就是建立三种垃圾处理模式,根据村庄分布、经济条件等因素,采取“户分类、村收集、镇转运、县处理”、“户分类、组收集、村(镇)转运、镇(片区)处理”、“源头减量、就近就地处理”三种模式),加快推进农村生活垃圾、重点村庄污水治理工作。重点开展乡(镇)集镇污水处理工程,农村危房改造省级示范村、易地扶贫搬迁新村、特色旅游村寨等重点村庄范围内污水处理设施建设。(县住房和城乡建设局牵头开展乡(镇)集镇污水和农村生活垃圾处理工程,到2020年,基本实现乡(镇)集镇污水处理和生活垃圾处理设施全覆盖,垃圾有效治理率达90%以上,污水处理率达50%以上;村庄建成区垃圾池配置率达100%,95%以上的村庄垃圾有效治理,污水处理率达30%以上。县林业局牵头开展森林乡(镇)和森林村庄创建工作,以乡(镇)进出口等门户节点、水库四周、河道沟渠两侧、村庄道路、村内空地等为重点开展增绿补绿工作,到2017年,50%的建制村建成森林村庄;到2020年,80%以上乡(镇)建成森林乡(镇)。配合单位:县委农办、县发改局、县财政局、县环境保护局、县农业局、县水务局、县金融办;责任单位:各乡(镇)党委和人民政府)
 三、保障措施
 (一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、县级有关领导任副组长的全县提升城乡人居环境行动领导小组。领导小组下设办公室,由县住房和城乡建设局局长兼任主任。各乡(镇)要成立相应的工作机构,形成上下联动的工作机制,确保工作正常运转。
 (二)明确工作责任。各乡(镇)、县级各部门要在2016年10月底前研究制定本地区行动计划的具体工作方案,明确任务,细化措施,量化指标,落实责任,确保行动广泛深入开展、富有成效。各牵头部门、协助部门要认真履职担责,主动作为,真抓实干,于2016年10月底前制定出台科学可行的配套办法措施,其他相关部门也要密切配合完成各项工作。
 (三)强化规划引领。要完善城市总体规划、控制性详细规划和村庄规划,加快推进供水、污水处理、垃圾收运处理、基础设施等专项规划编制工作,促进“多规合一”。加强规划的实施监督,确保规划的权威性、严肃性和连续性,建立完善城乡规划委员会、公开公示、规划督察员、农村土地规划建设专员、责任追究等制度。
 (四)坚持依法行政。推进相关领域法律法规制度建设,充分研究政策保障、法律保障,使提升城乡人居环境行动有法可依、有章可循。深入开展法治宣传教育,推进全社会树立法治意识。健全依法决策的体制机制,在制定出台政策、实施重大决策、组织开展重大活动时,应当进行社会稳定风险评估。严格遵循重大行政决策法定程序,坚决杜绝随意决策。积极稳妥实施城市综合执法改革,推动执法重心下移和执法事项属地管理。加强执法队伍建设,强化执法监督,确保公正、规范、文明执法。
 (五)加大投入力度。2016—2020年,每年投入不少于6000万元。加强对各行业各部门的项目、资金整合,积极争取中央、省级对农村道路、农村危房改造和“一水两污”等项目的专项建设基金和补助资金。同时,要积极创新投融资体制机制,引导以县域为单位实施项目打包,充分利用当前金融支持政策,加强与金融机构合作,争取更多支持。积极支持政府、银行、企业和社会多方合作,采取PPP模式和政府购买服务等模式,筹措更多资金推动项目建设。
 (六)加强宣传引导。各级各部门要结合职能职责,充分利用报纸、广播、电视、网络、手机等大众媒体,采取专栏报道、发放资料、解读政策等方式,大力宣传开展提升城乡人居环境行动的重要意义,进一步统一思想、凝聚共识,积极宣传好人好事、好经验和好做法,通报工作不力的典型,曝光破坏人居环境的案例,充分调动全社会参与行动的积极性、主动性和创造性,形成全社会共同推进提升城乡人居环境的浓厚氛围。
 (七)强化监督考核。要建立健全考核评价和监督问责机制,把提升城乡人居环境五年行动计划完成情况纳入各级党委政府的绩效评价考核内容,实行末位淘汰制,把验收考评结果作为党政领导班子绩效考评、工作纪律检查和干部选拔任用的重要依据。县住建局要会同有关部门制定考核验收标准和办法。建立县委、县政府专项督查机制,采取月督查、月通报等方式,促使形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系。设立并畅通监督举报热线,广泛接受监督。